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保障房建设的新思路·新尝试
2011-09-21 返回列表

      保障性住房建设项目,是中央近年来主抓的一项民生工程、民心工程,既有利于拉动经济增长,又有利于改善低收入群众的住房条件。最近,为实现"住有所居"的目标,加大了保障性住房投入力度,保障性住房建设取得了显著成效。据了解,"十二五"期间全国将完成保障房3600万套的建设工作,其中北京市保障房项目100万套,2011年将展开20万套保障性住房的工程建设,其中包括公租房6万套,将于9月末全面开工,任务艰巨、时间紧迫。
      而保障性住房建设得到了政府部门和社会各界的高度重视和密切关注,如何将这一项目完成好,令"居者有其屋"则在不断寻求好的思路,寻找好的办法。特别是如何保证保障性住房以及内部设施的品质,保证使用寿命,也是全社会所关心的热点。

为公租房民生工程保驾护航
      在8月30日于北京召开的公租房优良部品库管理部第一次工作会议上,这一问题找到了答案。会上宣布,为确保北京市公共租赁住房建设的质量和品质,促进公共租赁住房可持续发展,公租房优良部品库管理部在公租房中心的委托下,由中国五金制品协会牵头组建,由中国建筑材料装饰协会、中国金属结构协会等相关行业协会参与联合组成,属独立的第三方服务机构。部品管理部设在中国五金制品协会,承担受理、审核、把关优良部品的入库工作,负责协助公租房中心建立入库标准,受理入库申请,指导相关企业按照部品库要求参与北京市保障房建设;负责协助规范入库企业履行入库承诺,做好全寿命过程的维护、跟踪等。会议还介绍了企业申请入库的相关程序和要求。公租房优良部品管理部未来责任重大,将逐步展开并完成的七项工作:
    1、协助公租房中心组织公租房准入标准的起草、制定、修订、宣贯;
    2、组织并受理生产企业参加北京市公租房优良部品库的申报;
    3、加强队伍建设,广泛联系各类企业,不定期组织人员进行培训;
    4、组织对公租房标准化系统平台建设使用中的经验技术交流、基础工作的调研、资料整理和信息采集,准确及时地向公租房中心提出关于标准化系统建设的建议。
    5、受理企业各类招投标及投诉工作;
    6、为北京市保障性住房项目建设管理提供专业技术服务;
    7、完成落实公租房中心围绕北京市公租房建设而下达的其他各项任务。
先行先试期待推广
      据了解,北京市公租房建设管理标准化系统将以标准化为基础,在部品的入库标准上本着公益、公平、公开、公正的原则,以政府、行业协会、企业"三元"模式(PIPP),为公租房建设提供安全、耐久、适用、经济的配套产品。虽然目前只是针对北京市的公租房项目成立优良部品库管理部,但其中的意义十分深远。首先,公租房项目作为一项重要的民生工程,责任重大、任务艰巨,相关部门本身没有精力来彻底展开每一个细部的工作,企业想要令自身好的产品进入该项目,也存在非常大的困难,因此通过一个深入了解行业以及企业详情的机构来协助政府选择品质优秀、耐用、经济的部品,同时通过这一机构架通政府和企业之间桥梁,开展各项工作,则成为又好又快的完成保障房建设任务中的重要一环。其次,北京是保障性住房建设的桥头堡、排头兵,其经验尤为宝贵。正如住建部住宅产业化促进中心产品认证处处长刘敬疆在讲话中指出,北京市公租房优良部品库管理部的成立以及工作的开展,是在全国范围内的先行先试,具有典范作用,意义重大,未来经验和成果都值得在全国范围内推广。
      根据公租房部品"安全、耐久、适用、经济"的要求看似并不复杂,但要甄选出这样的产品,也是一项系统的工程。自改革开放至今,我国五金、建材等产品经过30余年的发展,不仅具备相当的生产规模,产品质量也获得了长足的发展,耐用度、精密度大幅提升,部分产品已经拥有了和国际知名品牌所抗衡的品质,这就给优良部品库的建设提供了可发展的基础。到目前,大多国内优秀五金厨卫生产企业都已拥有自己的品牌,并拥有了相当的知名度,如燃气具知名品牌万家乐、万和、华帝等,吸油烟机品牌方太、老板、帅康等,无论在品牌影响力,还是客户美誉度上都备受好评,被市场和消费者高度认可。而此前家电下乡等惠民工程的开展,将一系列优质平价产品推入农村市场,也让相关的品牌和行业也获得了参与惠民工程的丰富经验,这就为进一步配套公租房建设工程提供了可参照的依据。

责任重大
      业内人士指出,近年来住房配套设施的发展离不开国内大环境的促进。一方面国家下大力气刺激内需,扩大消费,为五金建材等住房配套设施提供更广阔的空间;另一方面,房地产业的蓬勃发展也给配套产业带来机遇。比如精装修房比例的增大,保障房建设工作的持续开展。产业之间通过更加紧密的沟通联络,通过用优质产品的配套、强强联合实现双赢。此外,公租房建设在给配套产业带来机遇的同时,更对相关产品的品质提出了更严格的要求,公租房部品不仅要严格按照国家标准生产,保证质量,其舒适性、耐用程度和使用寿命同样要等于甚至高于一般产品的标准要求,保证让公租房表现出由内到外的高标准、高质量,让租房人真正体会到社会的保障和福利,体会到惠民工程带来的温暖。
      中国五金制品协会理事长张东立表示,公租房优良部品库管理部设在中国五金制品协会,协会深感光荣且责任重大,对此工作给予高度重视。今后管理部将在北京市公租房发展中心的领导下,在行业和企业的大力支持下,与中国建筑装饰装修材料协会、中国建筑金属结构协会通力合作,积极认真的做好每一步工作,加强责任意识、质量意识、服务意识,加强相互之间的沟通协调,共同努力,把公租房建设这项国家重视、百姓关心的民生工程做好,为建设和谐社会贡献力量。
      会议期间,会议主办方组织代表参观了位于北京市房山区的高教园公租房在建工程,该项目为北京市第一批申请国家康居示范工程的公租房小区,建设工作正在顺利开展。开发商方面详细地向代表们介绍了项目的具体情况,引发代表们的强烈兴趣。


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