近期，海关总署下发一份意见稿，正酝酿系列措施推进加工贸易企业转向内销市场。意见稿中最为关键的一条便是，海关可能在全国推行"内销集中申报"模式——加工贸易企业可以先行内销，一个月内再集中办理一次内销手续并缴齐税款。上述办法可能仅仅适用于信用评级为A类及A类以上的出口企业或者是海关联网监管的企业。

    东莞市外经贸局相关负责人表示，2008年5月该局就曾经与黄埔海关成立内销专项工作小组，选取了100家外资加工贸易企业作为试点，推行"内销集中申报"模式。海关允许这100家企业先行内销保税料件及其制成品，并在内销当月内（最迟于次月15日前）集中办理内销缴税的申报手续。这100家企业均为海关联网监管或是出口信用评级为A类以上的企业，"这实际上已经对企业的年进出口额有了一定要求。"该人士表示，联网监管的企业无须担保，不过非联网的AA类或者A类企业则需要出具银行保函。

    根据2009年1月东莞市政府发布的政府工作报告，2008年东莞外资企业实现内销总额1673.6亿元，比上年增长19.5%，一定程度上缓解了出口订单减少的影响。简单测算发现，这增加的279亿人民币内销额，大约占据东莞2008年全年出口额的6%。黄埔海关驻凤岗办事处的统计显示，2008年该关区内销征税达2.9亿元，比上年同期增长了92%。

    尽管，海关在推动出口转内销上已经显现出了一定的成效，政策的松动是一个积极信号，但是能否如愿带动出口转向，这对外向型经济高度依赖的经济体来说，是一条必须转型之路。值得注意的是，至今对于销售渠道建设和品牌维护，制约出口企业转型内销的两大瓶颈仍无有效之路径。