2009年10月31日，昆明市人民政府出台了《关于加强整治违法排污行为的实施意见》（以下简称：《实施意见》），加大力度对违法排污行为进行查处与打击。为将昆明打造成森林式、环保型、园林化、可持续发展的高原湖滨特色生态城市。昆明环境监管长效机制的建立，将对于违法排污行为从重从严查处，实行强制退出市场等机制外，在罚款上，也将按照规定的上限处罚。

    对无照经营的违法排污行为，一经查实，坚决依法取缔，查封无照经营场所，没收其用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品（商品）等财物，并按上限处以50万元的罚款。

    在饮用水源保护区内设置排污口的，依法强制拆除排污口，实施停产关闭，并按上限处以100万元（原处罚标准为20万元）的罚款。

    违法排污企业，发生重大或者特大污染事故造成严重后果的，一经查实，责令关闭，依法断水、断电，追究相关责任人的法律责任。私设暗管排放污染物，一经查实，依法强制拆除私设的暗管，现今停产停业，断水、断电，并按上限处以50万元罚款。

    对故意拆除污染治理设施或者停止污染治理设施运行，直接排放污染物，造成超标排污或者超总量排污的，一经查实，依法实施限期治理，并按上限处以应缴纳排污费数额5倍的罚款，限期治理期满后，仍然不能达标排放的，依法强制实施停产、关闭、断水、断电。

    在高污染燃料禁燃区内使用高污染燃料的企业，依法责令停产、关闭。违反国家产业政策的排污企业，一经查实，依法予以取缔、关闭、淘汰。向环境排放毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的，坚决依法查处，责令停产、关闭，构成犯罪的，依据《中华人民共和国刑法》追究刑事责任。

    五金企业一次性违法排污 永久性退出市场

    按照昆明市委、市政府对违法排污企业实行"一次性违法排污，永久性退出市场"的要求，《实施意见》建立了5项制度对违法排污行为进行整治。

    ● 严格市场准入制度。实行环保一票否决，昆明市范围内所有新改扩建工程建设项目上，未取得环保部门批准的环评文件，任何行政管理部门不得对其颁发行政许可证照。

    ● 无证照经营违法排污行为查处取缔制度。对于无照经营的违法排污行为，一经查实，坚决依法取缔，查封无照经营场所，没收其用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品（商品）等财物。

    ● 建立违法排污企业从严查处和永久退出市场制度。对于违法排污行为从重从严查处，实行强制退出市场。对于在饮用水源保护区内设置排污口的，依法强制拆除排污口，实施停产关闭，并按上限处以罚款。

    ● 建立违法排污"黑名单"曝光制度。对于违法排污行为，全部记入"黑名单"，在昆明市范围内通报，并设立"曝光台"定期在媒体上公开曝光。其中，对于无照经营的违法排污行为，一经查实，其业主身份信息记入"黑名单"，在昆明本市范围内强制性退出市场，任何行政管理部门不得批准其再从事相同的业态经营。
    ● 建立环境公益诉讼制度。对于引起环境公益受损或者威胁公益的，行政执法机关或者检察机关可以提起环境公益诉讼。