美国批准对中国产钢管征收10％到16％的关税，以抵消中国提供给本国刚起的补助，这是迄今为止美国对华贸易制裁最大一起案件。涉案钢铁企业90余家，包括天津钢管、宝钢、鞍钢等主要国有大型钢铁企业。

    对于此项制裁对中国贸易造成的影响，东海证券钢铁行业研究员吴培文认为，此项制裁对钢铁板块影响不会很大。钢铁贸易制裁的消息由来已久，市场预期比较充分，中国的钢铁行业已经基本消化了这一消息带来的影响，钢材的价格仍将继续走高。然而钢管产能过剩的局面已经不可避免，国内钢企需要加大上下游的战略合作，减少贸易争端，衍生价值链。

    据统计，自一月奥巴马就职以来，奥巴马政府已经对中国产品开展了至少十余次"反倾销、反补贴"调查。中方已多次就美国对中国出口产品征收关税表示不满，称这种贸易保护措施阻碍自由贸易。

    "美国钢铁行业保护一直在说双反，从70年代至今，所有裁定的保护案件中，钢铁相关的占约50％，在美国是最受保护的一个行业。美国的工会力量非常强大，对员工的待遇远远超过整个国家的整体水平。"吴培文称。

    "值得注意的是，包括钢管在内的钢铁产业向来是中美贸易摩擦的重灾区。"吴培文表示，在中国钢铁出口的产品中，钢管一直是国外反倾销反补贴调查的焦点。在过去两年来，美国已对4种中国出口的钢管类产品征收了反倾销和反补贴关税，分别是环形焊管、薄壁矩形管、小口径管线用管和焊接不锈钢压力管。

    有数据显示，钢管是中国有比较优势的出口品种。07￣08年钢管及其配件占国内钢铁出口比重的20％，而09年上半年上升到40％。对钢管产品的出口依赖加大了。中国钢管外贸量占全世界钢管贸易量的33％，尤其集中在欧美市场，在传统市场继续增加份额的难度很大。

    吴培文认为，钢管产能过剩的局面已经不可避免。我国钢管企业的对外依存度较大，无缝钢管今年的出口比例是15％，相对全国钢铁产品的平均水平较高，全国钢材出口的平均水平是3％钢管及其配件占国际钢铁贸易量的10％，是排名前4的主要贸易品种。

    面对严峻局面，我国钢企未来如何发展？吴培文称，大钢企的发展趋势是在全系列产品覆盖、新产品开发、钢材应用技术服务、物流配送的基础上与大型下游用户开展战略合作，用全方位的直接合作代替单纯的产品贸易。这样不仅可以减少贸易争端，还可以延展价值链。在国内，宝钢与中石化、中海油，华菱钢铁与中石油已经开始这样的全面合作，长期来看在海外也要推进类似的合作，但这将对企业的运营、生产、研发和服务提出更高的要求。