基地管理办法
中国五金行业特色区域荣誉称号命名

管 理 办 法

第一章 总 则

    根据我国五金工业的状况,为加快五金行业的发展和技术进步,加速由五金生产大国向五金生产强国的迈进,进一步鼓励和规范五金行业特色区域经济发展,加强行业自律,中国五金制品协会特制定《中国五金行业特色区域荣誉称号命名管理办法》(以下简称《办法》),在符合条件的地区创建中国某类五金产品之都、中国五金产业(某某)基地、中国五金城、中国五金之乡,并授予相应称号——“中国某类五金产品之都”、“中国五金产业(某某)基地”、“中国五金城”、“中国五金之乡”等,其中,“中国某类五金产品之都”具有排他性。

    五金行业特色区域是指以五金产品为龙头形成的高、中、普档次产品协调配套集中的地区。本《办法》制定遵循的原则是:在考核和审定中要坚持历史和发展现状相结合;区域优势与行业优势相结合;经济效益与社会效益相结合;社会影响力与公众认知度相结合。在特色区域发展中要坚持内涵式发展,主要通过搭建产品研发中心、产品检测中心、行业信息中心、行业人才培训中心以及物流中心等公共服务平台提升区域核心竞争力。在特色区域建设中要坚持中国五金制品协会与地方政府共同建设,发挥各自优势促进行业发展。

 

第二章 中国某类五金产品之都的基本条件

    一、地区具有较大的五金产业规模。1、企业数量必须达300家以上;2、某类五金产品的销售总额须占当地五金制品总销售额的30%以上;3、在当地处于龙头地位(其中:年销售额在50亿元人民币以上)并有与之相应的产业群体;4、拥有一定数量的集约型企业,年产值在1亿元人民币以上的企业不少于15家,年产值在5000万元以上的企业不少于30家;5、有与全国五金行业发展规划相适应的特色产业区域建设和行业中长期发展规划。

    二、某类五金产品之都范围内必须具有知名品牌群体和突出的企业,拥有5个以上行业知名品牌、省级知名品牌产品,并具有创建国家级和国际名牌产品的基本条件。

    三、某类五金产品之都范围内专业化协作配套体系比较健全,原辅材料自给能力强,有固定的原辅材料供应渠道,外购配件质量必须有保证。

    四、国内外市场营销网络比较健全,市场管理规范有序,交易公平信誉高、自律性强、不搞假冒伪劣、不搞地方保护主义,在行业中公认有较好的商誉,产品销售辐射面比较广。

    五、某类五金产品之都范围内生产的产品品种比较全,产品档次比较高,中高档产品占比率应在60%以上。

    六、具有新产品的开发能力和技术改造能力,具有较强的创新能力,每年新产品、新品种开发在10种以上。

    七、具有较强的人才优势,技术人员与职工的比例应高于全行业的比例。

    八、具有外向型发展的基础,年出口创汇额在2亿美元以上。

    九、具备质量检测、检验能力,检测设备齐全,检测人员能力较强。

    十、信息网络和售后服务网络健全并积极支持、参与中国五金网的建设。

    十一、当地各级政府支持,有专门负责基地建设的地方协会和人员。

    十二、某类五金产品之都内的中国五金制品协会会员单位占比率在30%以上。

第三章 中国五金产业(某某)基地的基本条件

    一、地区具有较大的五金产业规模,产品的品种应齐全,必须具有符合目前五金行业九大类产品的生产能力,即:建筑五金、日用五金、工具五金、燃气具、不锈钢制品、锁具、铝制品、吸油烟机、拉链。有与之相对集中的产业群体,其年产值在40亿元人民币以上,并占本地区配套产业工业总产值的50%以上,拥有一定数量的集约型企业(年产值在1亿元人民币以上的企业不少于15家、年产值在5000万元以上的企业不少于30家、年产值在500万元以上的企业不少于200家)。有与全国五金行业发展规划相适应的适合五金产业基地建设的中长远发展规划。

    二、中国五金产业(某某)基地范围内企业生产的产品必须质量符合国家标准,每种产品必须有在行业处于前茅的生产企业,拥有一批行业名牌、省级名牌产品,具有创建国家级和国际名牌产品的基本条件。

    三、中国五金产业(某某)基地范围内专业化协作配套体系比较健全,原辅材料自给能力强,有固定的原辅材料供应渠道,外购配件质量必须有保证。

    四、国内外市场营销网络比较健全,产品销售辐射面比较广。

    五、产品整体质量水平高于全国同行业,中高档产品所占比率应在50%以上。

    六、具有新产品的开发能力和技术改造能力,具有较强的创新能力,拥有自己的知识产权并有一定数量的产品专利,没有侵权行为和案例。

    七、具有较强的人才优势,有能力建立起本地区、本行业的研发设计中心、培训中心、信息中心和产品质量检测中心。

    八、具有外向型发展的基础,年出口创汇额占本地出口总额的60%以上。

    九、信息网络和售后服务网络健全并积极支持、参与中国五金网的建设。

    十、当地各级政府支持,有专门负责基地建设的地方协会和人员。

    十一、中国五金产业(某某)基地内的中国五金协会会员单位占比率在50%以上。

    十二、具有一定规模的五金工业园或五金专业市场,占地面积应在500亩以上。

第四章 中国五金城或中国五金之乡的基本条件

    一、地区具有较大的五金产业规模(五金城或五金之乡年产值在30亿元人民币以上),有与之相对集中的产业群体。拥有一定数量的集约型企业(年产值在1亿元人民币以上的企业不少于5家,年产值在5000万元人民币以上的企业不少于20家、年产值在3000万元以上的企业不少于30家、年产值在1000万元以上的企业不少于50家),有与全国五金行业发展规划相适应的适合五金城或五金之乡建设的中长远发展规划。

    二、五金城或五金之乡范围内的企业生产的产品必须质量符合国家标准,并拥有2个以上的行业名牌、省级名牌产品,具有创建国家级和国际名牌产品的基本条件。

    三、五金城或五金之乡范围内专业化协作配套体系比较健全,原辅材料自给能力强,有固定的原辅材料供应渠道,外购配件质量必须有保证。

    四、国内外市场营销网络比较健全,产品销售辐射面比较广。

    五、五金城或五金之乡范围内生产的产品品种比较全,产品档次比较高,中高档产品占比率应在30%以上。

    六、具有新产品的开发能力和技术改造能力,具有较强的创新能力,拥有自己的知识产权,并有一定数量的产品专利。

    七、具有较强的人才优势,技术人员与职工的比例应高于全行业的比例。

    八、具有外向型发展的基础,年出口创汇额在1亿美元以上。

    九、具备质量检测、检验能力,检测设备齐全,检测人员能力较强。

    十、信息网络和售后服务网络健全并积极支持、参与中国五金网的建设。

    十一、当地各级政府支持,有专门负责基地建设的地方协会和人员。

    十二、五金之乡内的中国五金协会会员单位占比率在10%以上。

    十三、具有相当规模的五金工业园或五金专业批发市场,占地面积应在600亩以上。

第五章 权利和义务

一、权利

    在同等条件下,有获得行业较大活动信息的优先权、参与行业活动的优先权、组织行业活动的优先建议权、申报国家级名牌产品、中国驰名商标的优先权,有以“中国五金某类产品之都”、“中国五金产业(某某)基地”、“中国五金城”、“中国五金之乡”名誉进行广告宣传的优先权。

二、义务

    有义务积极参加并支持行业协会组织的大型活动(如行业协会组织的中国国际五金展览会),一年内累计三次不参加行业大型活动将视为自动放弃优先权利。

第六章 命名程序

    一、以所在县(市)或地(市)级人民政府的名义向中国轻工业联合会或中国五金制品协会提出书面申请,并按本《办法》的相关条件进行自我评价,说明申请理由。

    二、中国五金制品协会根据有关申报材料和掌握的实际情况考核后提出考核评定工作报告和明确意见。

    三、由中国轻工业联合会或中国五金制品协会正式批准,授予相应荣誉称号,并颁发荣誉牌及证书。

第七章 管理与复评

    一、获荣誉称号的五金行业特色区域的日常管理工作,由当地政府根据其发展规划进行统一部署,并将发展情况及时向命名部门通报。

    二、中国五金制品协会负责对获得五金行业特色区域称号的地区,依据《办法》进行指导、服务,以保证荣获称号的严肃性及规范运作。

    三、荣获称号的五金行业特色区域需每五年进行一次复评,不搞终身制,三年自评结果及时报五金协会。复评工作由原考评批准单位负责,符合条件的,颁发新的证书。对做出突出贡献的人员和地区进行表彰。

    四、建立退出机制,对不符合条件的,长期不参加行业活动和建设不规范,起不到引领作用的撤销其称号,并向全行业公布。

第八章 附则

    一、本《办法》由中国五金制品协会秘书处制定,经协会理事会讨论通过后颁布实施,是全行业的自律规范。业内各方有责任自觉遵守本《办法》,在执行中认真维护《办法》的严肃性。

    二、对本《办法》的修改意见可按正常程序提出,但《办法》未修订前,须认真遵照执行。

    三、本《办法》的解释权归属中国五金制品协会。在国家对此没有相应法规之前,全行业应认真遵守本《办法》,当本《办法》与国家相应法规有矛盾时,即执行国家法规,本《办法》将依照国家法规做出相应修改或取消。

 

中国五金制品协会

二○一二年十月八日

 

 

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